各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
為認真貫徹落實《國家稅務總局、衛(wèi)生部、國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室、監(jiān)察部、公安部、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局關于開展藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機構發(fā)票使用情況專項整治工作的通知》(國稅發(fā)〔2012〕77號)精神,經(jīng)研究,現(xiàn)就藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營單位和醫(yī)療機構發(fā)票使用情況專項整治工作相關問題通知如下:
一、各地稅務部門在開展藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營單位和醫(yī)療機構發(fā)票使用情況檢查工作時,要特別關注一定金額以上的大額發(fā)票、大量同一來源或去向的發(fā)票以及“藥品”、“庫存物資”、“固定資產(chǎn)”、“在建工程”、“管理費用”等采購科目下的購進、開出發(fā)票等問題發(fā)票。對于此類發(fā)票,要做到逐份查驗比對,重點審核醫(yī)療物資的物流、票據(jù)流和資金流及醫(yī)療物資的入庫、出庫記錄,與采集的發(fā)票信息進行全面比對。
二、各地稅務部門在開展藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營單位和醫(yī)療機構發(fā)票使用情況檢查工作的同時,要對相關藥品、醫(yī)療器材生產(chǎn)、經(jīng)營單位未開具發(fā)票、少開具發(fā)票、提供假發(fā)票、代開發(fā)票、虛開發(fā)票等問題進行排查,從中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器材生產(chǎn)、經(jīng)營單位偷逃國家稅款的疑點和線索,并確定重點檢查對象。對重點檢查對象,要做好檢查預案,加大檢查工作力度,依法嚴肅查處其稅收違法行為。
三、對查證、甄別為虛假的發(fā)票,各地稅務部門要積極查清發(fā)票來源,并追根溯源,對虛假發(fā)票開具方等相關單位進行查處。
四、在整治工作開展過程中,各地稅務部門要正確處理好與醫(yī)療機構及其主管部門的工作關系,減少工作阻力,確保藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營單位和醫(yī)療機構發(fā)票使用情況檢查工作取得實效。
特此通知。
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